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成都市殯葬行業自律公約
發布日期:2009-03-01      瀏覽次數:11449次     
第一章  總則
     第一條  為建立成都市殯葬行業自律機製,規範其經營服務行為,依法促進和保障殯葬行業健康有序的發展,保護廣大消費者的合法權益,製定本公約。
     第二條  殯葬行業自律的基本原則是依法經營,公平競爭,規範管理,維護群眾合法權益和社會公共利益。
     第三條  成都市殯葬協會作為本公約的組織機構,負責監督、執行和實施本公約。
第二章         自律措施
     第四條  自覺遵守國務院《殯葬管理條例》、《四川省殯葬管理條例》、《四川省公墓管理條例》和相關的法律法規政策,認真使用統一銷售合同,堅持做到“五公開、三統一”(五公開是指:“銷售政策法規公開、塔位價格公開、服務程序項目公開、服務網點工作人員名單公開、舉報電話公開”;三統一是指:“統一製作合同、證件、統一宣傳欄目、統一宣傳資料”),積極推進殯葬改革,維護行業秩序,促進行業健康發展。
     第五條  鼓勵、支持開展合法、公平、有序的行業競爭。堅決拒絕和抵製非法殯葬行為(公益性公墓變相從事經營性活動、寺廟、非法墓地的銷售活動以及違法土葬活動等);不得相互詆毀,相互排斥,惡性競爭。
     第六條  加強企業銷售隊伍建設,注重銷售人員職業道德素質教育和業務培訓,嚴格加強銷售人員的管理、監控。
     第七條  堅決杜絕和抵製非法組織和社會個人代理活動,不得以高代理、高提成、高返點、高回扣或以贈送、獎勵的方式作為競爭手段,不得有低價傾銷和不正當競爭行為。
     第八條  嚴格執行國家法律法規規定的收費政策,維護行業和消費者利益,規範代理製度。殯儀館不能以任何理由支付業務代理費;公墓業務代理費不得高於墓價的10%(含給消費者的直接優惠和支付業務人員勞務費),月、季、年總量業務代理費之和不得高於10%。
     第九條  誠信經營,規範服務,不得虛假宣傳,不得傳銷,不得炒買炒賣或變相炒買炒賣;加強軟硬件建設和產品服務創新,為推動我市殯葬改革事業做出自己的貢獻。
第三章          公約執行
     第十條  本公約成員應充分尊重並自覺履行本公約的自律原則和措施。
第十一條  為了加強本公約的約束力,公約成員應繳納保證金叁萬元人民幣。相關處罰的款項將直接在保證金中扣除。如保證金因處罰被扣應在5個工作日內補足保證金。保證金由成都市殯葬協會統一代管。
有違反公約行為經調查核實,報協會常務理事會審查同意給予下列處罰:
第一次:給予書麵警告;第二次:從保證金中罰款壹萬元人民幣;第三次及以上:從保證金中罰款叁萬元人民幣,並在相關媒體予以公告。
處罰情況將列入公墓年度初檢內容之一。
     第十二條  公約成員之間發生爭議時,應本著顧全大局,維護行業團結,保護群眾利益的原則協商解決;或者向同級民政部門或成都市殯葬協會申請調處。
     第十三條  公約成員有反映、檢舉並要求調查違約行為的權利和義務,也有對檢舉、指控的問題進行辯解、申述的權利。
     第十四條  公約成員違反公約,造成不良影響,經查證屬實的,成都市殯葬協會視不同情況給予內部通報,提請有關政府部門不予或暫緩評為先進或年檢,通過媒體向社會公告等處理;有違法違規行為的,建議成都市民政局社會事務處、成都市民政局執法大隊會同當地民政部門依法查處。
第四章          附則
     第十五條  本公約經成都市殯葬協會單位會員中公約發起單位法定代表人或其委托的代表簽字後生效,並向社會公布。
     第十六條  本公約生效後,新成員隻要承認本公約的可申請加入。修改公約,可由市殯葬協會提出,或三分之一以上的成員提出,經三分二以上的成員同意。
     第十七條  本公約由成都市殯葬協會負責解釋。
 
 
 
      編者簡評:這是我市首次以民間組織形式發起的一個約束殯葬行業銷售服務的公約。從公約第五條至第九條不難看出,參與起草、修改和執行該公約的單位及個人對於目前我市殯葬行業存在的問題的認知和重視。任何一個行業都會存在一些不完善、不健全的地方,重要的是行業人員對它們的態度,如何思考規範和改善的方法,如何通過有效的途徑盡快改變其麵貌,使其走向正規統一,這才是最積極的方式。公約規定了殯葬行業自律的基本原則“依法經營,公平競爭,規範管理,維護群眾合法權益和社會公共利益”,旨在為我市殯葬行業打造一個合法、公平、有序的競爭環境,對殯葬服務機構日常經營行為具有一定約束力。公約要求其成員嚴格按照國家相關政策法規行事,自覺抵製目前行業中的不良競爭手段,規範、誠信地開展經營活動。
     從條約中AG8不難發現隱藏在條款字裏行間的製定該公約的基本出發點,那就是通過對行業的規範和約束,為消費者營造健康和諧的殯葬消費環境,使關係群眾民生的日常殯葬消費活動健康發展起來。由於近些年來輿論對殯葬消費問題存在頗多負麵的新聞,使人們對於這一行業有了看法,這對於行業本身的發展是不利的。AG8清楚的知道,殯葬行業從人們以前的諱莫如深到現在樂於暢談經曆了一個不短的時期,這其中包含了所有殯葬從業者的心血和努力,這些好的變化都應該得到保護和發展,如果不及時改變行業目前存在的問題,盡快使其規範和正規,那多年努力換來的新麵貌又將遭遇更大的挑戰。
     很慶幸,我市殯葬行業工作者深切地意識到問題的嚴重,並以公約的方式對自身進行約束和規範,以換取行業整體的發展,推動社會整體進步。所以,這樣的公約應該被積極執行下去,發揮它最大的作用,實現其製定時的初衷。 
 

上一條:民政部副部長就2008年清明節工作答問
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